Glossar: Begriffe aus Politik und Spiel

Im Spiel Abgeordnete der Regierungsfraktionen, die gegen ein Gesetz stimmen, weil es ihrer Partei gegen den Strich geht. Die Vorschau im Entwurf zeigt sie.

In echt Abgeordnete sind laut Grundgesetz an Aufträge und Weisungen nicht gebunden und nur ihrem Gewissen unterworfen. Fraktionen erwarten trotzdem meist geschlossenes Abstimmen. Quelle: Grundgesetz, Art. 38

Siehe auch Fraktion

Im Spiel Holt eure Partei allein mehr als die Hälfte der 630 Sitze, könnt ihr ohne Partner regieren. Ab Regelwerk 21 wird jeder weitere Prozentpunkt über 36 % schwerer, Umfrage und Ergebnis bleiben unter 50 %. Eine Zweidrittelmehrheit für Grundgesetzänderungen (420 Sitze) schafft praktisch keine Partei allein, dafür braucht ihr Partner oder die Opposition. Wer allein regiert, hat mehr Abweichler in der eigenen Fraktion, besonders bei Grundgesetzänderungen, und verliert bei der nächsten Wahl etwas mehr.

In echt Eine absolute Mehrheit der Sitze hat im Bundestag bisher nur einmal eine einzelne Fraktion errungen, die Union 1957. Auch sie regierte mit einem kleinen Partner; seitdem stützen sich Bundesregierungen fast immer auf Koalitionen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Zustimmungsgesetz

Im Spiel Geldleistungen verlieren mit den Jahren an Wert, weil die Preise steigen: ab dem fünften Jahr jedes Jahr 3 Prozent ihrer Wirkung, höchstens bis zur Hälfte. Gekoppelt steigt die Leistung mit den Preisen und verliert nichts, kostet dafür jedes Jahr 3 Prozent mehr, höchstens die Hälfte mehr.

Siehe auch Anpassungsgesetz

Im Spiel Während der Beratung äußern sich Fachleute und Verbände. Ihr seht ihre Stimmen auf der Gesetzeskarte.

In echt Ausschüsse laden Sachverständige ein, um sich zu einem Entwurf beraten zu lassen. Anhörungen sind meist öffentlich. Quelle: Deutscher Bundestag: Der Weg der Gesetzgebung

Siehe auch Ausschuss

Im Spiel Frischt alle Geldleistungen, die an Wert verloren haben, in einem Beschluss wieder auf. Geht einmal je Legislatur und kostet, was an Wert verloren ging, als laufende Ausgabe.

Siehe auch An die Preise koppeln

Im Spiel Wie stark ein Problem von selbst wieder wächst. Manche Gesetze bremsen den Anstieg dauerhaft, auch nachdem sie voll gewirkt haben. Dann kommt das Problem langsamer oder seltener zurück.

Siehe auch Problemdruck

Im Spiel Der Anteil der Arbeitslosen. Steigt sie, sinkt die Stimmung, vor allem bei Arbeitnehmern.

In echt Die Bundesagentur für Arbeit veröffentlicht jeden Monat die Arbeitslosenquote: Arbeitslose im Verhältnis zu allen zivilen Erwerbspersonen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Wachstum

Im Spiel Gesetzlich: durch ein Gesetz festgelegt, etwa die Rente. Vertraglich: durch Verträge und Personal gebunden. Programm: jedes Jahr frei verteilbar. Investition: frei verteilbar, wirkt aber erst nach Jahren, etwa sanierte Brücken.

Im Spiel Im Spiel tritt ein Gesetz sofort in Kraft, sobald Bundestag und gegebenenfalls Bundesrat zugestimmt haben.

In echt Nach dem Beschluss zeichnen die zuständigen Minister und der Kanzler gegen, dann fertigt der Bundespräsident das Gesetz aus. Es wird im Bundesgesetzblatt verkündet und tritt, wenn nichts anderes bestimmt ist, am vierzehnten Tag danach in Kraft. Quelle: Grundgesetz, Art. 82

Siehe auch Inkrafttreten

Im Spiel Steckt im Spiel in den drei Monaten Beratung. Während dieser Zeit kann es eine Anhörung geben.

In echt In den Fachausschüssen des Bundestags findet die eigentliche Arbeit an Gesetzen statt. Sie sind nach der Stärke der Fraktionen besetzt und legen dem Plenum eine Beschlussempfehlung vor. Quelle: Deutscher Bundestag: Der Weg der Gesetzgebung

Siehe auch Lesung, Anhörung

Im Spiel Die Mitglieder eurer Partei. Gesetze nach Programm stärken sie, Brüche schwächen sie. Beim Koalitionsvertrag misst die Basis, wie nah er am Programm ist.

In echt Die einfachen Mitglieder einer Partei. Manche Parteien lassen sie über Koalitionsverträge abstimmen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Passung zum Programm, Mitgliederentscheid

Im Spiel Die letzte, oft nächtelange Sitzung des Haushaltsausschusses vor der Abstimmung. Hier werden noch Milliarden verschoben, Wünsche von Fraktionen und Partnern erfüllt oder abgelehnt.

Im Spiel Was über Jahre aufgebaut wurde: Brücken, Wohnungen, Schulen, digitale Verfahren. Ein Bestand verschleißt jeden Monat. Investitionen bremsen das, wirken aber erst nach zwölf Monaten. Ein niedriger Bestand verschärft das passende Problem.

Siehe auch Investition

Im Spiel Was in der Legislatur geschehen ist, geht in den Wahlkampf mit: Affären, schlecht gelöste Krisen, Probleme, die seit Amtsantritt schlimmer geworden sind, eine verfehlte Epochenaufgabe und die Schuldenfrage kosten Punkte, Erfolge bringen welche. Zusammen zwischen −3 und +1,5 Punkten, auf Stufe 1 halb. Wahlversprechen zählen wie bisher extra. Die stärkste Gegenpartei greift euren schwächsten Punkt an.

In echt Wählerinnen und Wähler beurteilen Regierungen vor allem rückblickend, nach der Lage im Land und nach dem, was in der Amtszeit geschehen ist. Die Wahlforschung nennt das retrospektives Wählen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Wahlversprechen, TV-Duell

Im Spiel Eine Entscheidung auf Stufe 4 ab 2030: Die Bundesbank legt einen kleinen Teil ihrer Reserven in Bitcoin an. Der Kurs folgt einem zufälligen Pfad, Junge mögen es, Presse und Europa nicht.

In echt Die USA richteten im März 2025 per Verfügung eine strategische Bitcoin-Reserve ein, gefüllt mit beschlagnahmten Beständen. Die Bundesbank hält keine Kryptowährungen. Quelle: The White House: Strategic Bitcoin Reserve (2025)

Siehe auch Währungsreform

Im Spiel Die Vertretung der Länder. Wer in einem Land regiert, bestimmt über dessen Stimmen. Bei Zustimmungsgesetzen braucht ihr hier eine Mehrheit.

In echt Über den Bundesrat wirken die Länder an der Gesetzgebung des Bundes mit. Er hat 69 Stimmen, jedes Land 3 bis 6 je nach Einwohnern. Ein Land muss seine Stimmen einheitlich abgeben. Quelle: bpb Politiklexikon: Bundesrat

Siehe auch Zustimmungsgesetz, Einspruchsgesetz, Landtagswahl

Im Spiel Ihr stellt die Kanzlerin oder den Kanzler, eure Partner die übrigen Ministerinnen und Minister. Das Kabinett beschließt eure Gesetzentwürfe, bevor sie in den Bundestag gehen.

In echt Die Bundesregierung besteht aus dem Bundeskanzler und den Bundesministern. Sie bringt die meisten Gesetzentwürfe ein und führt die Ministerien. Quelle: Grundgesetz, Art. 62

Siehe auch Richtlinienkompetenz, Ressortprinzip, Kabinettsprinzip

Im Spiel Das Parlament mit 630 Sitzen. Hier braucht jedes Gesetz eine Mehrheit, und hier wählt die Mehrheit den Kanzler. Für eine Regierung braucht ihr 316 Sitze, allein oder mit Partnern.

In echt Das vom Volk gewählte Parlament des Bundes. Seit der Wahlrechtsreform 2023 hat es fest 630 Sitze. Es beschließt die Bundesgesetze und den Haushalt, wählt den Bundeskanzler und kontrolliert die Regierung. Quelle: Grundgesetz, Art. 38

Siehe auch Bundesrat, Kanzlermehrheit, Fraktion

Im Spiel Alle 45 Monate im Spiel. Wer stärkste Kraft wird, bekommt den Auftrag zur Regierungsbildung.

In echt Alle vier Jahre wählen die Deutschen ab 18 den Bundestag. Die Wahl ist allgemein, unmittelbar, frei, gleich und geheim. Quelle: Grundgesetz, Art. 38

Siehe auch Erst- und Zweitstimme, Fünfprozenthürde

Im Spiel Die Opposition klagt hier gegen riskante Gesetze und verfassungswidrige Haushalte. Kippt das Gericht ein Gesetz, verliert es seine Wirkung.

In echt Das Verfassungsgericht des Bundes in Karlsruhe wacht über das Grundgesetz. Seine Entscheidungen binden alle Staatsorgane. Quelle: bpb Politiklexikon: Bundesverfassungsgericht

Siehe auch Normenkontrolle

Im Spiel Ab Stufe 2 könnt ihr zu einer heißen Streitfrage einen Bürgerrat einberufen, einmal im Jahr. Die Spaltung fällt sofort um 8 Punkte, der Debattendruck um 20, und solange der Rat ein Jahr lang berät, spaltet die Frage nicht weiter. Eure Basis murrt etwas, weil ihr euch nicht festlegt.

In echt Ausgeloste Bürgerinnen und Bürger beraten mit Fachleuten über eine Frage und geben Empfehlungen ab. Der Bundestag hat 2023 erstmals selbst einen Bürgerrat eingesetzt, zum Thema Ernährung. Irland nutzte Bürgerversammlungen vor den Volksabstimmungen zur Ehe für alle und zur Abtreibung. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Spaltung im Land

Im Spiel Gibt der Bund in einem Jahr mehr aus, als er einnimmt, ist der Saldo negativ. Liegt er über der Schuldenbremse, kostet das laufend Zustimmung.

In echt Die Lücke zwischen Ausgaben und Einnahmen eines Jahres. Sie wird mit neuen Krediten gefüllt und erhöht den Schuldenstand. Quelle: bpb Politiklexikon: Bundeshaushalt

Siehe auch Haushalt, Schuldenbremse, Schuldenstand

Im Spiel Der Teil des Haushalts, den ihr jedes Jahr frei verteilen könnt: Förderprogramme und Investitionen. Jedes neue Gesetz mit dauerhaften Kosten und jede Milliarde Zinsen macht diesen Spielraum kleiner. Real liegt er je nach Rechnung bei 10 bis 16 Prozent.

Im Spiel Auf Stufe 4 hat die stärkste Gegenpartei eure drei schwächsten Punkte der Legislatur gesammelt. Im TV-Duell fragt die Moderation sie gleich nach der ersten Frage ab. Die Bilanz im Wahlkampf zeigt, ob es ein Dossier gibt.

Siehe auch Bilanz im Wahlkampf, TV-Duell

Im Spiel Eine Partei, die nicht in der Regierung sitzt, sichert ihr die Mehrheit zu. Gesetze gegen ihr Programm zählen als Ärgernis, beim dritten endet die Duldung.

In echt Eine Oppositionspartei unterstützt eine Minderheitsregierung bei Wahl und wichtigen Abstimmungen, ohne selbst Minister zu stellen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Minderheitsregierung

Im Spiel Im Frühjahr legt das Kabinett fest, wie viel jedes Ministerium im nächsten Jahr ausgeben darf. Im Sommer folgt der Regierungsentwurf, im Herbst die Bereinigungssitzung, dann stimmt der Bundestag ab. Wer die eigenen Eckwerte reißt, bekommt Streit in der Koalition.

Im Spiel Ausweg im Endspiel ab 110 % Schuldenquote: Große Vermögen geben einen Teil ab, verteilt über 20 Jahre. Unternehmen und Wohlhabende verlieren stark, die Ordnung rückt nach links, Kapital kann abwandern.

In echt Nach dem Krieg verlangte das Lastenausgleichsgesetz von 1952 die Hälfte des Vermögens zum Stichtag 1948, zahlbar in Raten über rund 30 Jahre. Das Geld ging an Vertriebene und Ausgebombte. Quelle: Lastenausgleichsgesetz

Siehe auch Endspiel

Im Spiel Der Bundesrat kann Einspruch erheben, der Bundestag überstimmt ihn aber. Solche Gesetze brauchen nur eine Mehrheit im Bundestag. Zustimmungsgesetze dagegen brauchen auch eine Mehrheit der Länder.

In echt Den Einspruch des Bundesrats kann der Bundestag mit der Mehrheit seiner Mitglieder zurückweisen. Hat der Bundesrat mit zwei Dritteln widersprochen, braucht es zwei Drittel der abgegebenen Stimmen, mindestens aber die Mehrheit der Mitglieder. Quelle: Grundgesetz, Art. 77

Siehe auch Zustimmungsgesetz, Kanzlermehrheit

Im Spiel Erreicht die Schuldenfrage Stufe 3, kommt eine Karte mit den letzten Auswegen: Notprogramm, Rettungsschirm oder Vermögensabgabe, auf Stufe 4 dazu Schuldenschnitt, Erlass der Verbündeten oder Inflation. Jeder Ausweg rettet die Zahlungsfähigkeit und hat einen hohen Preis.

In echt Griechenland stand 2010 und 2015 vor dieser Wahl: Kredite der Euroländer gegen harte Auflagen, dazu 2012 ein Schuldenschnitt für private Gläubiger. Deutschland selbst hat 1948 mit einer Währungsreform und 1953 mit dem Londoner Schuldenabkommen alte Schulden abgeschüttelt. Quelle: Bundesfinanzministerium: Das Londoner Schuldenabkommen

Siehe auch Schuldenfrage, Rettungsschirm, Schuldenschnitt, Einmalige Vermögensabgabe

Im Spiel Ein Zeitabschnitt von etwa zehn Jahren, in dem sich verschiebt, worum es im Land geht, etwa die große Verrentung oder der Endspurt zur Klimaneutralität. Eine Epoche bringt eigene Probleme mit und fragt am Anfang, welchen Weg euer Land geht.

Siehe auch Weiche, Merkmal

Im Spiel Im Spiel zählt das Ergebnis eurer Partei. Direktmandate gibt es nicht.

In echt Mit der Erststimme wählt man eine Person im Wahlkreis, mit der Zweitstimme eine Partei. Die Zweitstimmen bestimmen, wie viele Sitze eine Partei bekommt. Seit 2023 erhält ein Wahlkreissieger seinen Sitz nur, wenn die Zweitstimmen seiner Partei dafür reichen. Quelle: Die Bundeswahlleiterin

Siehe auch Bundestagswahl, Fünfprozenthürde

Im Spiel Gibt es im Spiel nicht, euer Entwurf geht vom Kabinett direkt in den Bundestag.

In echt Gesetzentwürfe der Bundesregierung gehen zuerst an den Bundesrat. Er kann innerhalb von in der Regel sechs Wochen Stellung nehmen, danach geht der Entwurf in den Bundestag. Quelle: Grundgesetz, Art. 76

Siehe auch Bundesrat, Gesetzesinitiative

Im Spiel Wie viel wärmer die Erde ist als vor der Industrialisierung. Start 1,6 Grad. Der Pfad bis 2100 liegt je Partie zwischen 2,3 und 3,2 Grad, eure Klimabilanz verschiebt ihn ein wenig. Über 2,3 Grad droht die Heißzeit.

In echt Das Pariser Abkommen von 2015 will die Erwärmung deutlich unter 2 Grad halten, möglichst bei 1,5 Grad. 2024 lag die Erde im Jahresmittel erstmals über 1,5 Grad. Quelle: UN-Klimasekretariat: Das Pariser Abkommen

Siehe auch Klimabilanz

Im Spiel Etwa einmal je Legislatur gibt Brüssel ein Ziel vor, etwa zu Lieferketten oder KI. Ihr setzt sie streng, knapp oder gar nicht um. Gar nicht kostet nach zwei Jahren eine Strafe, ein Jahr später noch einmal.

In echt Eine Richtlinie gibt ein Ziel vor, die Mitgliedstaaten setzen sie mit eigenen Gesetzen um. Tun sie das nicht rechtzeitig, kann die Kommission klagen, und der Gerichtshof kann Zwangsgelder verhängen. Quelle: Vertrag über die Arbeitsweise der EU, Art. 288

Siehe auch Urteil mit Frist

Im Spiel Im Spiel spürbar über den Bundesrat und die Landtagswahlen.

In echt Deutschland ist ein Bundesstaat aus 16 Ländern mit eigenen Parlamenten und Regierungen. Bildung, Polizei und Kultur sind vor allem Ländersache. Quelle: Grundgesetz, Art. 20

Siehe auch Bundesrat, Landtagswahl

Im Spiel Manche Gesetze lösen ein Problem und schaffen nach ein bis drei Jahren ein neues, etwa wenn ein Mietendeckel den Neubau bremst. Die Vorschau im Entwurf nennt es unter „Kann später auslösen“, die Chronik zeigt den Zusammenhang.

In echt Ökonomen streiten, ob der Berliner Mietendeckel 2020 den Neubau und das Angebot an Mietwohnungen gebremst hat, bevor ihn das Bundesverfassungsgericht 2021 kippte. Solche Nebenwirkungen prüft die Gesetzesfolgenabschätzung, die jeder Entwurf der Bundesregierung enthalten muss. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Vorbild aus dem Ausland

Im Spiel Wie stark das Land forscht, von 0 bis 100, über acht Jahre gemittelt. Sie wächst langsam von selbst, dazu mit dem Forschungsetat, mit Forschungsgesetzen und mit einem Schwerpunkt. Ab 60 kann jedes Jahr eine Zukunftskarte kommen.

In echt Deutschland gibt gut 3 % seiner Wirtschaftsleistung für Forschung und Entwicklung aus, rund zwei Drittel davon die Unternehmen. Das Ziel der Bundesregierung liegt bei 3,5 %. Quelle: Statistisches Bundesamt

Siehe auch Forschungsschwerpunkt, Zukunftskarte

Im Spiel Ab Stufe 3 im Reiter Haushalt: Ihr setzt einmal je Legislatur ein Feld, etwa Energie oder Künstliche Intelligenz. Die Karten dieses Felds kommen dreimal so oft. Das Geld folgt von selbst: Der erste Schwerpunkt kostet 4 Milliarden je Jahr.

In echt Die Bundesregierung setzt mit ihrer Hightech-Strategie und der Zukunftsstrategie Forschungsschwerpunkte, etwa Künstliche Intelligenz, Wasserstoff und Quantentechnologie. Die Agentur für Sprunginnovationen (SPRIND) fördert seit 2019 gezielt riskante Durchbrüche. Quelle: SPRIND

Siehe auch Forschung, Zukunftskarte

Im Spiel Die Abgeordneten einer Partei im Bundestag. Eure Fraktion stimmt meist geschlossen, bei Gesetzen gegen ihre Überzeugung gibt es Abweichler.

In echt Ein Zusammenschluss von Abgeordneten, meist derselben Partei. Fraktionen haben Rechte, die einzelne Abgeordnete nicht haben, etwa eigene Gesetzentwürfe einzubringen. Quelle: bpb Politiklexikon: Fraktion

Siehe auch Bundestag, Abweichler

Im Spiel Parteien unter fünf Prozent kommen nicht in den Bundestag. Ihre Stimmen verfallen, das macht die Sitze der anderen wertvoller.

In echt Nur Parteien mit mindestens fünf Prozent der Zweitstimmen erhalten Sitze. Ausnahme: Gewinnt eine Partei drei Wahlkreise, zählt sie trotzdem (Grundmandatsklausel). Parteien nationaler Minderheiten sind befreit. Quelle: bpb Politiklexikon: Fünfprozentklausel

Siehe auch Erst- und Zweitstimme

Im Spiel Eine staatliche Reserve für Extremfälle. Aus dem Haushalt oder über eine Umlage angelegt, mildert sie die nächste Gaskrise um 40 %, als Speicherpflicht der Versorger um 20 %. Die Krise verbraucht sie, danach lässt sie sich neu anlegen. Beim Ölschock gibt es eine Ölreserve: Wer sie freigibt, hat sie fünf Jahre lang nicht.

In echt Deutschland hält über den Erdölbevorratungsverband Vorräte an Öl und Ölprodukten für rund drei Monate; für Gas gibt es Füllstandsvorgaben für die Speicher. Über eine zusätzliche staatliche Gasreserve wird gestritten. Quelle: bpb Politiklexikon

Im Spiel Der Teil des Haushalts, der durch Gesetze und Verträge festliegt: Rentenzuschuss, Bürgergeld, Zinsen, Personal. Im Haushalt lässt er sich nicht einfach kürzen, dafür braucht es ein neues Gesetz. Real sind das je nach Rechnung 84 bis 90 Prozent des Bundeshaushalts.

Im Spiel In der Opposition legt ihr ab Stufe 2 zur Aufgabe einer laufenden Epoche einen anderen Weg vor als die Regierung (zwei Aktionspunkte). Gewinnt ihr die Wahl, wird er euer Weg, sobald ein Kurswechsel ohne Kosten möglich ist, und seine Schwerpunkt-Gesetze wirken zwei Jahre lang 20 statt 10 % stärker.

In echt Oppositionsparteien legen oft eigene Konzepte vor, etwa zur Rente oder zur Energiepolitik, um zu zeigen, wie sie regieren würden. Quelle: bpb Politiklexikon

Im Spiel Bei euch beginnt jedes Gesetz mit einem Problem oder Meinungsthema und einem Auftrag ans Ministerium.

In echt Gesetzentwürfe können die Bundesregierung, der Bundesrat und Abgeordnete aus der Mitte des Bundestags einbringen. Die meisten kommen von der Regierung. Quelle: Grundgesetz, Art. 76

Siehe auch Referentenentwurf, Erster Durchgang

Im Spiel Auf Stufe 4 könnt ihr mit eigener Mehrheit in Gerichte, Rundfunk und Wahlrecht eingreifen, mit allen Folgen.

In echt Gesetzgebung, Regierung und Rechtsprechung sind getrennt und kontrollieren sich gegenseitig. Das Grundgesetz schützt diesen Grundsatz vor jeder Änderung. Quelle: Grundgesetz, Art. 20

Siehe auch Bundesverfassungsgericht, Grundgesetzänderung

Im Spiel Eine pauschale Einsparung im Haushalt, ohne festzulegen, wo gespart wird. Die Ministerien müssen sie im Laufe des Jahres selbst erbringen. Im Spiel kommen davon nur 60 % zusammen, über 5 Mrd € folgt eine Haushaltssperre. Real: Bundeshaushalte enthalten regelmäßig globale Minderausgaben in Milliardenhöhe.

Im Spiel Manche Aufbaugesetze starten ein Großprojekt, etwa den Deutschlandtakt, den Fernwasserverbund oder die Länderneugliederung. Das Gesetz wirkt sofort wie jedes andere. Das Projekt läuft über mehrere Legislaturen weiter, kostet jedes Jahr Baukosten und bringt mit jedem Meilenstein mehr Wirkung. Nach einem Meilenstein kann der nächste Abschnitt teurer werden. Höchstens zwei laufen gleichzeitig. Kommt eine neue Regierung, entscheidet sie: weiterführen, umbauen (billiger, aber ein Jahr später) oder stoppen (erreichte Meilensteine wirken weiter).

In echt Große Bauvorhaben werden in Deutschland oft teurer und später fertig als geplant, der Hauptstadtflughafen BER etwa öffnete 2020, neun Jahre nach dem ersten Termin. Weil sie länger dauern als eine Wahlperiode, erben neue Regierungen sie und müssen entscheiden, ob sie weiterbauen. Quelle: Wikipedia: Flughafen Berlin Brandenburg

Siehe auch Meilenstein

Im Spiel Braucht zwei Drittel in Bundestag (420 Stimmen) und Bundesrat (46 Stimmen). Ohne die Opposition geht das kaum.

In echt Das Grundgesetz kann nur mit zwei Dritteln der Mitglieder des Bundestags und zwei Dritteln der Stimmen des Bundesrats geändert werden. Unabänderlich sind unter anderem die Menschenwürde, Demokratie, Rechts- und Sozialstaat und die Gliederung in Länder. Quelle: Grundgesetz, Art. 79

Siehe auch Preis der Opposition, Bundesverfassungsgericht

Im Spiel Der Saldo des Bundeshaushalts im Jahr. Negativ heißt Defizit. Die Grenze ist die Schuldenbremse: Liegt das Defizit darüber, kostet das laufend Zustimmung, und die Opposition kann in Karlsruhe gegen den Haushalt klagen.

In echt Der Bundestag beschließt den Haushalt als Gesetz, meist für ein Jahr. Die Bundesregierung stellt den Entwurf auf, der Haushaltsausschuss berät ihn. Quelle: Grundgesetz, Art. 110

Siehe auch Schuldenbremse, Defizit

Im Spiel Kommt ab Stufe 2 vor. Hohe Defizite und teure Energie treiben die Preise, dann steigen die Zinsen.

In echt Der allgemeine Anstieg der Preise. Die Europäische Zentralbank strebt mittelfristig zwei Prozent an. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Leitzins

Im Spiel Ab dann wirkt ein Gesetz, verteilt über mehrere Monate. Wie schnell und wie vollständig, hängt von der Verwaltung ab.

In echt Das Gesetz bestimmt selbst, wann es gilt. Ohne Bestimmung tritt es am vierzehnten Tag nach der Verkündung in Kraft. Quelle: Grundgesetz, Art. 82

Siehe auch Ausfertigung, Vollzug

Im Spiel Geld für Brücken, Schienen, Schulen und Digitales. Es wirkt erst nach einem Jahr, hält aber den Bestand in Schuss.

In echt Ausgaben, die über Jahre nutzen, etwa für Bauten und Infrastruktur. Seit 2025 gibt es dafür ein Sondervermögen von 500 Milliarden Euro. Quelle: bpb Politiklexikon: Bundeshaushalt

Siehe auch Bestand, Sondervermögen

Im Spiel Ein Entwurf geht erst in den Bundestag, wenn das Kabinett zustimmt. Minister der Partner blockieren Entwürfe weit weg von ihrem Programm, der Finanzminister zu teure.

In echt Bei Meinungsverschiedenheiten zwischen Ministern entscheidet die Bundesregierung als Kollegium. Gesetzentwürfe der Regierung beschließt das Kabinett gemeinsam. Quelle: Grundgesetz, Art. 65

Siehe auch Bundesregierung, Koalitionsausschuss

Im Spiel 316 von 630 Sitzen. So viele braucht eure Koalition für eine Regierung und für die meisten Gesetze.

In echt Die Mehrheit der Mitglieder des Bundestags, nicht nur der Anwesenden. Sie ist nötig für die Kanzlerwahl im ersten Wahlgang, für das Misstrauensvotum und um einen Einspruch des Bundesrats zu überstimmen. Quelle: Grundgesetz, Art. 121

Siehe auch Kanzlerwahl, Einspruchsgesetz

Im Spiel Nach der Wahl und dem Koalitionsvertrag wählt der Bundestag euch ins Amt. Dafür zählt die Mehrheit eurer Koalition.

In echt Der Bundespräsident schlägt eine Person vor, der Bundestag wählt sie ohne Aussprache. Nötig ist die Mehrheit seiner Mitglieder, die Kanzlermehrheit. Klappt das nicht, folgen weitere Wahlgänge. Quelle: Grundgesetz, Art. 63

Siehe auch Kanzlermehrheit, Koalitionsvertrag

Im Spiel Viel Bundesgeld für Wohnungsbau und Schulen geben die Länder und Kommunen aus. Fehlen dort Planer und Bauämter, bleibt das Geld liegen. Im Spiel fließt es nur bis zu einer Grenze über das Niveau von 2029 hinaus ab.

Im Spiel Was das Geld ungefähr bewirkt, etwa sanierte Brücken oder geförderte Schulen. Die Umrechnung ist eine Vereinfachung aus öffentlichen Zahlen, die Quelle steht beim Darüberfahren.

Im Spiel Wie gut das Land beim Klima dasteht, von 0 bis 100, über fünf Jahre gemittelt. Unter 50 droht die Heißzeit, ab 70 beginnt „Nach der Wende“. Klimagesetze und die Karte CO₂-Entnahme heben sie.

In echt Das Klimaschutzgesetz verlangt bis 2030 minus 65 % Treibhausgase gegenüber 1990 und Klimaneutralität bis 2045. Ob die Ziele halten, prüft jedes Jahr ein unabhängiger Expertenrat. Quelle: Klimaschutzgesetz

Siehe auch Erwärmung

Im Spiel Habt ihr allein keine 316 Sitze, regiert ihr mit Partnern. Sie wollen Gesetze nach ihrem Geschmack und Ministerien.

In echt Ein Bündnis von Parteien, die gemeinsam eine Regierung bilden. Auf Bundesebene regierten seit 1949 fast immer Koalitionen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Koalitionsvertrag, Koalitionsklima, Minderheitsregierung

Im Spiel Kracht es, beruft ihr ihn im Reiter „Kabinett“ ein. Er bessert das Klima, kostet aber Zugeständnisse.

In echt Ein Gremium aus Spitzenleuten der Koalitionsparteien, das Streit schlichtet und Vorhaben abstimmt. Er steht nicht im Grundgesetz. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Koalitionsklima, Koalition

Im Spiel Wie gut die Koalition zusammenarbeitet, von 0 bis 100. Gesetze gegen das Programm der Partner, Streit und Krisenentscheidungen belasten es, mit der Zeit erholt es sich. Fällt es unter 15, zerbricht die Koalition.

Siehe auch Koalition, Koalitionsausschuss

Im Spiel Ihr einigt euch Frage für Frage auf eine Position und verteilt die Ministerien. Die Partner unterschreiben, wenn ihnen genug entgegenkommt. Eure Basis will nah am Programm bleiben.

In echt Eine schriftliche Vereinbarung über Vorhaben und Ressortverteilung einer Koalition. Er ist rechtlich nicht einklagbar, aber politisch bindend. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Koalition, Passung zum Programm

Im Spiel Statt eines Gesetzes könnt ihr zu einem Problem eine Kommission einsetzen, höchstens eine je Legislatur und nicht für Probleme einer Epoche. Solange sie berät (Fachleute zwölf, mit den Partnern sechs Monate), steigt der Druck nur halb so schnell; die andere Hälfte staut sich. Dann empfiehlt sie einen Ansatz. Setzt ihr den Bericht um, öffnet sich der Entwurf und der gestaute Druck kommt zurück; kommt binnen zwölf Monaten kein Gesetz, gilt der Bericht als liegen gelassen. Liegen lassen bringt den gestauten Druck ebenso zurück und kostet zusätzlich Rückhalt. Eine Kommission verschafft also Zeit, nicht weniger Druck. Anders als der Bürgerrat berät eine Kommission über ein Problem, nicht über eine Streitfrage.

In echt Die Bundesregierung setzt immer wieder Kommissionen mit Auftrag und Frist ein, etwa zu Rente, Kohleausstieg oder Gaspreisen. Sie verschaffen Zeit und machen Ergebnisse überparteilich, binden die Regierung aber auch, wenn sie die Empfehlungen umsetzen will. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Bürgerrat

Im Spiel Hat die Opposition eine Mehrheit hinter einer anderen Kanzlerin, kann sie euch stürzen. Dann endet die Partie.

In echt Der Bundestag kann den Kanzler nur abwählen, indem er mit der Mehrheit seiner Mitglieder einen Nachfolger wählt. Erfolgreich war das bisher einmal, 1982. Quelle: Grundgesetz, Art. 67

Siehe auch Vertrauensfrage, Kanzlermehrheit

Im Spiel Wie stark Kredite und Immobilienpreise heißlaufen, von 0 bis 100, Start 35. Er steigt bei Wachstum, niedrigen Zinsen und teurem Wohnen und mit einer marktnahen Ordnung. Über 70 wird ein Finanzcrash viel wahrscheinlicher. Mit „Kapitalpuffer erhöhen“ im Reiter Zahlen senkt ihr ihn, das kostet etwas Wachstum.

In echt Ökonomen messen das an der Lücke zwischen Krediten und Wirtschaftsleistung gegenüber dem langjährigen Trend. Vor der Finanzkrise 2008 liefen etwa Irland und Spanien heiß. Die Finanzaufsicht kann Banken einen zusätzlichen Kapitalpuffer abverlangen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Schuldenfrage

Im Spiel Ab Stufe 3 könnt ihr einmal je Epoche den Weg wechseln. Das kostet Zustimmung und halbiert den Rückenwind, wenn die neue Aufgabe gelingt. Eine Regierung, die gerade neu ins Amt gekommen ist, darf im ersten Jahr kostenlos wechseln. Auf Stufe 4 könnt ihr stattdessen einen zweiten Weg dazunehmen.

Siehe auch Weiche

Im Spiel Alle Merkmale eures Landes zusammen, höchstens sechs. Sie stehen unter dem Datum in der Kopfzeile und im Reiter „Euer Land“. So seht ihr, was ihr aus Deutschland gemacht habt.

Siehe auch Merkmal

Im Spiel Alle paar Monate wählt ein Land. Wechselt dort die Regierung, ändern sich die Stimmen im Bundesrat.

In echt Jedes der 16 Länder wählt sein Parlament selbst, meist alle fünf Jahre. Die Landesregierung bestimmt, wie das Land im Bundesrat abstimmt. Quelle: bpb Politiklexikon: Bundesrat

Siehe auch Bundesrat

Im Spiel Ein Gesetz, das eine gesetzliche Leistung wie Grundsicherung, Wohngeld oder BAföG um einen Prozentsatz anhebt oder senkt. Es läuft durch Kabinett und Bundestag, bei Leistungen der Länder auch durch den Bundesrat. Kürzungen treffen die Betroffenen härter, als Erhöhungen sie freuen.

Im Spiel Steigt bei hoher Inflation. Dann frisst die Zinslast Spielraum im Haushalt.

In echt Der Zins, zu dem sich Banken bei der Zentralbank Geld leihen. Für den Euro legt ihn die Europäische Zentralbank fest, nicht die Bundesregierung. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Inflation, Zinsen

Im Spiel Im Spiel ein Block: drei Monate Beratung im Bundestag, dann die Abstimmung.

In echt Der Bundestag berät Gesetze in drei Lesungen. Nach der ersten geht der Entwurf in die Ausschüsse, in der zweiten wird über Änderungen abgestimmt, in der dritten über das ganze Gesetz. Quelle: Deutscher Bundestag: Der Weg der Gesetzgebung

Siehe auch Ausschuss, Anhörung

Im Spiel Ausweg im Endspiel auf Stufe 4, nur während „Festung Europa“ und einmal je Partie: Die Verbündeten erlassen ein Viertel der Schulden, weil sie ein starkes Deutschland brauchen.

In echt Im Londoner Schuldenabkommen von 1953 wurden die Auslandsschulden der Bundesrepublik etwa halbiert. Die Raten waren an die Exporterlöse gebunden, was den Wiederaufbau erleichterte. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Endspiel

Im Spiel Ein Abschnitt eines Großprojekts, zum Beispiel „Hauptstrecken im Takt“. Jeder erreichte Meilenstein bringt Wirkung, die bleibt, auch wenn eine spätere Regierung das Projekt stoppt. Die Ansicht im Reiter Kabinett zeigt, wann der nächste etwa kommt.

Siehe auch Großprojekt

Im Spiel Fragen, über die das Land streitet, etwa Tempolimit oder Mindestlohn. Ab Stufe 2 könnt ihr dazu Gesetze anstoßen.

In echt Umfragen zeigen, wie die Bevölkerung zu Streitfragen steht. Die Mehrheitsmeinung kann sich mit Ereignissen schnell ändern. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Zeitgeist, Spaltung im Land

Im Spiel Gelingt die Aufgabe eines Wegs, bekommt euer Land ein Merkmal, etwa „Bürgerversicherung“ oder „Wehrhafte Republik“. Auch ohne Weiche entsteht ein Merkmal, wenn drei passende Aufbaugesetze gelten. Merkmale wirken im Spiel: Passende Ansätze sind stärker, manche Gruppen zufriedener, einige Probleme wachsen langsamer. Jedes hat auch eine Schwäche. Hebt eine spätere Regierung die tragenden Gesetze auf, verblasst es über zwei Jahre.

Siehe auch Landesprofil, Weiche

Im Spiel Eine Regierung ohne eigene Mehrheit im Bundestag. Für jedes Gesetz braucht ihr Stimmen aus der Opposition.

In echt Auf Bundesebene gab es das nur kurz. In den Ländern kommt es häufiger vor, oft mit einer Partei, die die Regierung duldet. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Duldung, Koalition

Im Spiel Ein langfristiges Ziel mit Messgröße und Frist. Alle Missionen sind freiwillig: Staatsziele wie Klimaneutralität 2045 könnt ihr übernehmen, Leitmissionen wählt ihr selbst, manche bieten Ereignisse an. Ihr findet sie im Reiter Kabinett. Erreicht bringt Zustimmung und gute Presse, verfehlt kostet Glaubwürdigkeit. Missionen bleiben bei einem Regierungswechsel bestehen.

Im Spiel Mit Parteiflügeln stimmt eure Basis über den Koalitionsvertrag ab. Unter 50 Prozent scheitert er.

In echt Eine Abstimmung aller Mitglieder einer Partei, etwa über einen Koalitionsvertrag. Ob und wie es sie gibt, regelt die Satzung der Partei. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Basis, Parteiflügel

Im Spiel Manche Probleme kehren in einer neuen Epoche in anderer Gestalt zurück, etwa „Bundeswehr unterbesetzt“ als „Verteidigung in Europa“. Die neue Generation löst das alte Problem ab. Was ihr schon beschlossen habt, wirkt zur Hälfte weiter.

Siehe auch Epoche

Im Spiel So heißt die Klage, mit der die Opposition ein Gesetz in Karlsruhe prüfen lässt.

In echt Bei der abstrakten Normenkontrolle prüft das Bundesverfassungsgericht ein Gesetz auf Antrag der Bundesregierung, einer Landesregierung oder eines Viertels der Bundestagsabgeordneten. Quelle: Grundgesetz, Art. 93

Siehe auch Bundesverfassungsgericht, Opposition

Im Spiel Ein neuer Entwurf zu einem geltenden Gesetz. Er startet mit den geltenden Einstellungen und wirkt nur mit dem, was ihr ändert.

In echt Eine Änderung eines bestehenden Gesetzes. Sie durchläuft dasselbe Verfahren wie ein neues Gesetz. Quelle: Deutscher Bundestag: Der Weg der Gesetzgebung

Siehe auch Gesetzesinitiative

Im Spiel Die Parteien, die nicht regieren. Sie stellen eigene Anträge, klagen in Karlsruhe und können euch mit einem konstruktiven Misstrauensvotum stürzen.

In echt Die Opposition kontrolliert die Regierung, etwa mit Anfragen, Untersuchungsausschüssen und Klagen. Ein Viertel der Abgeordneten kann eine abstrakte Normenkontrolle beantragen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Konstruktives Misstrauensvotum, Normenkontrolle

Im Spiel Ab Stufe 3 hat eure Partei einen sozialen und einen wirtschaftlichen Flügel. Beide beobachten Gesetze und Haushalt.

In echt Strömungen innerhalb einer Partei mit eigenen Schwerpunkten. Sie ringen um Programm und Posten. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Basis

Im Spiel Wie gut das Gesetz zu eurem Wahlprogramm passt. Unter etwa 45 Prozent sehen eure Stammwähler einen Bruch mit dem Programm, das kostet Rückhalt. Für Koalitionspartner gilt dasselbe mit ihrem Programm.

Siehe auch Wahlprogramm, Basis

Im Spiel Ein Gesetz erst in einigen Modellregionen testen. Das kostet wenig und dauert ein Jahr. Danach zeigt eine Evaluation, wie gut es wirkt: Ausbauen macht das bundesweite Gesetz billiger und wirksamer, Beenden kostet nur die Zeit.

Im Spiel Wie viel zusätzliches Geld sich tatsächlich verbauen lässt. Mehr Mittel über diese Grenze hinaus bleiben liegen. Planungsbeschleunigung und eine digitale Verwaltung erhöhen sie.

Im Spiel Für eine Grundgesetzänderung braucht die Regierung meist Stimmen der Opposition. Die gibt es nicht umsonst: Eine Partei stellt eine Forderung, die das Gesetz teurer macht und in ihre Richtung verschiebt. Real: 2022 stimmte die Union dem Sondervermögen Bundeswehr, 2025 stimmten die Grünen dem Sondervermögen Infrastruktur erst nach Zugeständnissen zu.

Siehe auch Grundgesetzänderung

Im Spiel Der Haushalt ohne die Zinsen ist im Plus. Zwei Jahre Primärüberschuss holen die Schuldenfrage eine Stufe zurück. Fünf Jahre sind die Aufgabe des Wegs „Solide“ in der Schuldenfrage.

In echt Der Primärsaldo ist der Haushaltssaldo ohne Zinsausgaben. Er zeigt, ob ein Staat aus seinen laufenden Einnahmen seine Ausgaben deckt. Griechenland musste in den Hilfsprogrammen hohe Primärüberschüsse zusagen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Schuldenfrage, Defizit

Im Spiel Wie sehr ein Problem die Menschen beschäftigt, von 0 bis 100. Ab 70 brennt es. Gesetze senken den Druck, sobald sie wirken. Bleibt er drei Monate unter 20, ohne dass gerade ein Gesetz dazu läuft, ist das Problem gelöst und verschwindet von der Liste.

Siehe auch Anstieg

Im Spiel Den schreibt das zuständige Ministerium. Wie lange das dauert und wie gut er wird, hängt von der Ministerin oder dem Minister und der Verwaltung ab.

In echt Der erste Entwurf aus dem Fachreferat eines Ministeriums. Er geht an andere Ministerien, Länder und Verbände zur Stellungnahme, bevor das Kabinett ihn beschließt. Quelle: Deutscher Bundestag: Der Weg der Gesetzgebung

Siehe auch Gesetzesinitiative, Kabinettsprinzip

Im Spiel Erst ein Grundansatz, dann der Ausbau. Der Ausbau hat zwei Spuren: den Aufbau und einen eigenen Weg. Keine Stufe ist Pflicht.

Im Spiel Ein Ministerium, im Spiel elf. Bei der Koalitionsverhandlung verteilt ihr sie. Partner erwarten Ressorts nach ihren Sitzen und haben Wunschressorts.

In echt Ein Ressort ist der Geschäftsbereich eines Ministeriums. Zahl und Zuschnitt der Ministerien legt der Bundeskanzler fest, in der Praxis meist im Koalitionsvertrag. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Ressortprinzip, Koalitionsvertrag

Im Spiel Wer ein Ministerium führt, schreibt dort die Entwürfe. Gehört es dem Partner, kann er einen Entwurf verschleppen, den er ablehnt.

In echt Jede Ministerin und jeder Minister leitet das eigene Ressort selbstständig und in eigener Verantwortung, innerhalb der Richtlinien des Kanzlers. Quelle: Grundgesetz, Art. 65

Siehe auch Ressort, Richtlinienkompetenz

Im Spiel Ausweg im Endspiel: Die Partner in Europa leihen Geld, verlangen dafür aber Kürzungen. Gruppen und Basis verlieren, die Koalitionspartner sind lange verstimmt, der Risikoaufschlag fällt stark.

In echt Der Europäische Stabilitätsmechanismus (ESM) vergibt seit 2012 Kredite an Euro-Staaten gegen Auflagen. Er und sein Vorgänger halfen Irland, Portugal, Griechenland, Spanien und Zypern. Quelle: Europäischer Stabilitätsmechanismus

Siehe auch Endspiel, Schuldenfrage

Im Spiel Ihr bestimmt, welche Gesetze die Regierung angeht. Geschrieben werden sie aber im zuständigen Ministerium.

In echt Der Bundeskanzler bestimmt die Richtlinien der Politik und trägt dafür die Verantwortung. Innerhalb dieser Richtlinien leitet jeder Minister sein Ministerium selbstständig. Quelle: Grundgesetz, Art. 65

Siehe auch Ressortprinzip, Kabinettsprinzip

Im Spiel Wie viel mehr Zins Anleger für deutsche Anleihen verlangen. Er steigt mit hoher Schuldenquote, hoher Zinslast und jeder Stufe der Schuldenfrage und schiebt den Zins nach oben, den der Bund auf neue Schulden zahlt. Ein Fiskalrat senkt ihn.

In echt Im Euroraum meist gemessen als Abstand zur Rendite zehnjähriger Bundesanleihen, auf Englisch „Spread“. Während der Eurokrise 2011 lag er für Italien zeitweise über 5 Prozentpunkten. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Schuldenfrage, Zinsen

Im Spiel Endet eine Epoche mit erfüllter Aufgabe, starten die Probleme der nächsten Epoche 8 Punkte leichter, und ein Bestand wie die Infrastruktur bekommt einen Schub von 5. Ist die Aufgabe verfehlt, starten sie 8 Punkte schwerer.

Siehe auch Epoche, Weiche

Im Spiel Die Grenze für neue Schulden im Grundgesetz. Im Spiel liegt sie bei etwa 25 Milliarden Euro im Jahr, in Krisen und bei schwacher Wirtschaft etwas höher. Jedes Gesetz, das Geld kostet, verringert den Spielraum bis zur Grenze.

In echt Seit 2009 im Grundgesetz: Der Bund darf strukturell höchstens 0,35 Prozent der Wirtschaftsleistung an neuen Krediten aufnehmen. Ausnahmen gelten bei Naturkatastrophen und Notlagen, seit 2025 auch für Verteidigungsausgaben über ein Prozent der Wirtschaftsleistung. Quelle: Grundgesetz, Art. 115

Siehe auch Defizit, Sondervermögen

Im Spiel Die Ampel im Reiter Haushalt. Stufe 1 (Warnung) beginnt ab 100 % Schuldenquote oder 12 % Zinslast. Hält die Warnung drei Jahre an oder kommt eine Herabstufung oder geplatzte Auktion dazu, folgt Stufe 2 (Vertrauenskrise): Der Risikoaufschlag steigt, neue Gesetze kosten 10 % mehr. Ab 20 % Zinslast oder nach zwei geplatzten Auktionen kommt Stufe 3 (Zahlungsnot) mit dem Endspiel. Zurück geht es mit zwei Jahren Primärüberschuss, einem Fiskalrat oder einem Konsolidierungspaket. Auf Erfahrungsstufe 2 gibt es nur die Warnung, ab Stufe 3 alle drei Stufen.

In echt Eine feste Ampel gibt es nicht. In Deutschland prüft der Stabilitätsrat von Bund und Ländern die Haushalte, in der EU die Kommission die Regeln des Stabilitäts- und Wachstumspakts. Ob Anleger einem Staat vertrauen, zeigt sich am Zins, den er zahlen muss. Quelle: Vertrag über die Arbeitsweise der EU, Art. 126

Siehe auch Schuldenquote, Zinsen, Risikoaufschlag, Primärüberschuss, Endspiel

Im Spiel Die Schulden im Verhältnis zur Wirtschaftsleistung eines Jahres. Zu Spielbeginn sind es gut 60 %. Ab 100 % beginnt die Warnstufe der Schuldenfrage, ab 110 % drohen Herabstufungen.

In echt Die EU-Regeln nennen 60 % der Wirtschaftsleistung als Referenzwert. Deutschland lag zuletzt knapp darüber, Italien bei rund 135 %, Japan bei weit über 200 %. Quelle: Vertrag über die Arbeitsweise der EU, Art. 126

Siehe auch Schuldenstand, Schuldenfrage

Im Spiel Ausweg im Endspiel auf Stufe 4: Private Gläubiger verzichten auf die Hälfte, die Schulden sinken um 30 %. Danach sind die Zinsen acht Jahre höher, Banken wanken, Rentner verlieren Erspartes.

In echt Griechenland einigte sich 2012 mit privaten Gläubigern auf einen Verzicht von gut der Hälfte des Nennwerts, damals der größte Schuldenschnitt der Geschichte. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Endspiel, Risikoaufschlag

Im Spiel Alle Schulden des Bundes zusammen. Jedes Defizit erhöht ihn, und mit ihm wachsen die Zinsen.

In echt Die Summe aller Kredite, die der Staat aufgenommen und noch nicht zurückgezahlt hat. Verglichen wird er meist als Anteil an der Wirtschaftsleistung. Quelle: bpb Politiklexikon: Bundeshaushalt

Siehe auch Zinsen, Defizit

Im Spiel Ein Topf mit eigenen Krediten neben dem Haushalt, abgesichert im Grundgesetz. Die Ausgaben zählen nicht gegen die Schuldenbremse, die Zinsen aber belasten den Kernhaushalt. Ist das Geld aufgebraucht, fallen die Ausgaben weg. Real: Bundeswehr (100 Mrd €, 2022) und Infrastruktur und Klimaneutralität (500 Mrd €, 2025).

Siehe auch Schuldenbremse, Zusätzlichkeit

Im Spiel Klare Haltungen bei Kulturkampf-Themen begeistern die einen und verärgern die anderen. Ein gespaltenes Land mobilisiert eure Stammwähler, kostet aber Monat für Monat allgemeine Zustimmung. Die Spaltung klingt langsam ab. Auch lange liegen gelassene Streitfragen spalten, in Krisen schneller.

Siehe auch Meinungsthema

Im Spiel Ab Stufe 3 zeigt die Spaltung im Land eine Linie Jung gegen Alt, ab Stufe 4 auch Stadt gegen Land. Jung gegen Alt wächst, wenn die Stimmung von Jungen und Rentnern mehr als 6 Punkte auseinanderliegt, mit hohen Sozialbeiträgen, Streit ums Erbe und einer heißen Rentendebatte. Stadt gegen Land wächst mit abgehängten Dörfern, Ärztemangel, Netzkosten und im schrumpfenden Land; über 40 verliert ihr Rückhalt in den ländlichen Ländern. Über 30 speisen beide Linien die Spaltung im Land. Ein Bürgerrat zur passenden Streitfrage senkt die Linie.

In echt Studien zur Polarisierung finden in Deutschland weniger ein Lagerdenken als mehrere Konfliktlinien, etwa zwischen Generationen, zwischen Stadt und Land und bei Migration und Klima. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Spaltung im Land, Bürgerrat

Im Spiel Wie angespannt die Lage um Europa ist, von 0 bis 100. Krieg, Zölle und Rohstoffkrisen treiben sie hoch, mit der Zeit sinkt sie. Über 60 beginnt die Epoche „Festung Europa“.

In echt Seit dem russischen Angriff auf die Ukraine 2022 spricht die Bundesregierung von einer Zeitenwende: höhere Verteidigungsausgaben, neue Lieferketten, Vorräte. Forschungsinstitute messen geopolitische Risiken mit Indizes aus Nachrichtenmeldungen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Epoche

Im Spiel Wählen euch fast immer. Klare Haltungen mobilisieren sie, Brüche mit dem Programm schrecken sie ab.

In echt Wähler, die über lange Zeit dieselbe Partei wählen, oft aus sozialer oder weltanschaulicher Bindung. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Wechselwähler, Basis

Im Spiel Ein Gesetz aus einem der Grundansätze. Einer genügt, dann wird der Ausbau frei. Jeder Grundansatz öffnet seinen eigenen Weg.

Im Spiel Mehr vom Gleichen: ein Gesetz, das auf dem Bestehenden aufsetzt. Frei nach jedem Grundansatz, legt keine Richtung fest.

Im Spiel Legt die Richtung fest, etwa beim Wohnen Angebot, Eigentum oder Regeln. Jeder Weg hängt an seinem Grundansatz, pro Problem gilt nur einer. Wer wechseln will, hebt das Gesetz des alten Wegs auf: ein Kurswechsel, der Fortschritt kostet. Aufbau und Weg sind unabhängig, ihr könnt eins oder beides beschließen.

Im Spiel Wer ein Gesetz mit „Subventionen streichen“ gegenfinanziert, im Konsolidierungspaket Subventionen kürzt oder Subventionen abbaut, zieht ab Regelwerk 21 aus einem gemeinsamen Topf: 30 Mrd € im Jahr, jedes Jahr 1 Mrd mehr, höchstens 50. Zuerst fallen kleine Finanzhilfen weg, dann die Agrarförderung, Ermäßigungen für die Industrie und zuletzt Strompreis- und Gebäudeförderung; bei der Gegenfinanzierung und im Konsolidierungspaket gibt das Druck auf die passenden Probleme. Ist der Topf leer, gehen die Kosten auf Schulden. Geltende Regeln wie Dieselprivileg oder Pendlerpauschale gehören nicht dazu: Sie lassen sich im Haushalt einzeln aufheben und wieder einführen.

In echt Der Bund plant für 2026 rund 59,5 Mrd € Finanzhilfen, mit Steuervergünstigungen zusammen rund 78 Mrd €. Die größten Posten sind die Entlastung beim Strompreis und die Förderung für Gebäude und Energieeffizienz. Quelle: heute im bundestag: 30. Subventionsbericht

Siehe auch Schuldenbremse

Im Spiel Vier Fragen (ab Stufe 3 manchmal eine Nachfrage) live im Fernsehen, dazu im Vorwahlkampf drei kürzere Duelle. Ab Regelwerk 20 fragt die Moderation nach eurer Bilanz, ab Stufe 3 hakt sie bei ausweichenden Antworten nach. Jede weitere gute Antwort zählt weniger, ein Duell bringt höchstens 1,2 Punkte, bei schwacher Bilanz deutlich weniger.

In echt Seit 2002 treten die Kanzlerkandidaten vor Bundestagswahlen im Fernsehen gegeneinander an. Studien finden meist nur kleine, kurzlebige Effekte auf die Wahlabsicht, am ehesten bei Unentschlossenen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Bilanz im Wahlkampf

Im Spiel Die Sonntagsfrage: Wie viel Prozent würden eure Partei wählen, wenn morgen Bundestagswahl wäre. Sie entscheidet die nächste Wahl. Sie folgt der Zustimmung zur Regierung, dazu kommen eure Stammwähler und das Echo in der Presse.

In echt Institute fragen regelmäßig: „Wenn am nächsten Sonntag Bundestagswahl wäre …“. Umfragen sind Momentaufnahmen mit einer Fehlerspanne von meist zwei bis drei Prozentpunkten. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Zustimmung

Im Spiel Ungenutzte Kredite für einen anderen Zweck verwenden. Das Bundesverfassungsgericht hat genau das 2023 beim Klima- und Transformationsfonds gestoppt (60 Mrd €). Im Spiel droht deshalb eine Klage mit Haushaltssperre.

Im Spiel Jeder Ansatz geht ein Problem auf eine bestimmte Art an: mit Geld, mit Regeln, mit Ausbau, mit Personal, mit Anreizen oder über das System. Mehrere Gesetze zum selben Problem bremsen den Anstieg zusammen stärker. Gehen zwei dieselbe Ursache an, zählt das zweite nur halb.

Siehe auch Anstieg

Im Spiel Karlsruhe kann ein Gesetz für verfassungswidrig erklären und eine Frist setzen, meist zwölf Monate. Bis dahin gilt es weiter. Bringt ihr in der Frist eine Neuregelung durch, bleibt die Wirkung, sonst fällt das Gesetz weg. Auf Stufe 4 kann das Gericht auch nur Teile streichen.

In echt Das Bundesverfassungsgericht erklärt Gesetze oft nur für unvereinbar mit dem Grundgesetz und gibt dem Gesetzgeber eine Frist. So musste die Grundsteuer nach einem Urteil von 2018 bis Ende 2019 neu geregelt werden. Quelle: Bundesverfassungsgericht

Siehe auch Normenkontrolle

Im Spiel Ab Stufe 3 bewerten Gewerkschaften, Arbeitgeber, Sozial- und Umweltverbände eure Politik. Sind sie sehr unzufrieden, gibt es Streiks und Kampagnen.

In echt Interessenverbände vertreten Gruppen gegenüber Politik und Öffentlichkeit, etwa in Anhörungen und Stellungnahmen. Beim Bundestag gibt es seit 2022 ein Lobbyregister. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Anhörung

Im Spiel Was ihr dem Land hinterlasst: Zustand der Bestände, erfüllte Missionen und der Spielraum für die Nachfolger (Zinslast). Umfragen zählen hier nicht. Das Vermächtnis steht in der Karriere, nicht in der Bestenliste.

Im Spiel Lehnt der Bundesrat ein Zustimmungsgesetz ab, suchen Bundestag und Länder hier zwei Monate lang einen Kompromiss. Ein Angebot an die Länder, etwa mehr Geld, macht eine Einigung wahrscheinlicher. Scheitert auch das, ist das Gesetz gescheitert.

In echt Je 16 Mitglieder aus Bundestag und Bundesrat suchen einen Kompromiss. Die Mitglieder des Bundesrats sind dabei nicht an Weisungen ihrer Länder gebunden. Quelle: Deutscher Bundestag: Vermittlungsverfahren

Siehe auch Zustimmungsgesetz, Bundesrat

Im Spiel Wie sehr die Menschen der Demokratie trauen, abgeleitet aus dem Problem „Demokratie unter Druck“ und dem Zustand der Demokratie. Sinkt es, wirken Desinformation und Deepfakes stärker.

In echt Umfragen wie der Eurobarometer oder die Mitte-Studie fragen regelmäßig, wie sehr die Menschen Parlament, Regierung und Medien vertrauen. In Deutschland ist das Vertrauen in die Bundesregierung seit 2020 deutlich gesunken. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Epoche

Im Spiel Kommt im Spiel nicht vor. Eine Neuwahl vor der Zeit gibt es dort nach einem Koalitionsbruch.

In echt Der Kanzler kann beantragen, ihm das Vertrauen auszusprechen. Findet er keine Mehrheit, kann der Bundespräsident den Bundestag auflösen. So kam es zu den vorgezogenen Wahlen 1972, 1983, 2005 und 2025. Quelle: Grundgesetz, Art. 68

Siehe auch Konstruktives Misstrauensvotum

Im Spiel Mit dem Gesetz „Volksentscheid auf Bundesebene“ (bindend, mit oder ohne Quorum) müssen ab Regelwerk 21 und Stufe 3 alle Grundgesetzänderungen nach Bundestag und Bundesrat noch an die Urne. Wie viele zustimmen, hängt an der Zustimmung zur Regierung und daran, wie die Bevölkerung zu den Themen des Gesetzes steht. Mit hohem Quorum braucht ein Gesetz mindestens 55 % Ja, ohne Quorum die einfache Mehrheit. Ein knappes Ergebnis spaltet das Land, in jedem Fall ist die Debatte danach ruhiger. Die Einführung selbst stärkt die Demokratie.

In echt Auf Bundesebene kennt das Grundgesetz Volksabstimmungen nur bei einer Neugliederung der Länder. In allen Ländern gibt es Volksbegehren und Volksentscheide; in der Schweiz muss jede Verfassungsänderung vors Volk. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Bürgerrat

Im Spiel In der Opposition könnt ihr ab Stufe 3 eine Abstimmung erzwingen, wenn der Volksentscheid gilt: drei Aktionspunkte, drei Monate Unterschriften, dann stimmt das Land über eure Haltung zu einem Thema ab. Gewinnt ihr, verliert die Regierung Zustimmung; ein knappes Ergebnis spaltet das Land.

In echt In allen Ländern können Bürgerinnen und Bürger mit genug Unterschriften ein Volksbegehren und dann einen Volksentscheid erzwingen. Auf Bundesebene gibt es das nicht. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Volksentscheid

Im Spiel Ein Gesetz wirkt erst, wenn Behörden, Länder und Kommunen es umsetzen. Ab Stufe 3 stattet ihr die Verwaltung selbst aus.

In echt Die meisten Bundesgesetze führen die Länder aus, nicht der Bund. Wie gut ein Gesetz wirkt, hängt deshalb stark von Behörden vor Ort ab. Quelle: Grundgesetz, Art. 83

Siehe auch Ressort

Im Spiel Manche Ansätze haben sich in einem anderen Land bewährt, etwa in Schweden. Hier wirken sie schwächer, weil die Lage anders ist (ab Stufe 3 seht ihr den Faktor), und im ersten Jahr nur halb. Dafür stimmen Gruppen leichter zu, die das Vorbild schätzen.

In echt Politik schaut oft ins Ausland. Das Elterngeld von 2007 folgte skandinavischen Vorbildern, die Schuldenbremse von 2009 der Schweiz. Was dort wirkt, wirkt hier nicht immer gleich. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Folgeproblem

Im Spiel Wie stark die Wirtschaft im Jahr wächst. Wachstum hebt die Stimmung und bringt Steuereinnahmen.

In echt Die Veränderung des Bruttoinlandsprodukts, also des Werts aller Waren und Dienstleistungen, gegenüber dem Vorjahr, bereinigt um Preissteigerungen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Arbeitslosigkeit

Im Spiel Eure Positionen zu den großen Fragen. Je näher es an der Stimmung im Land liegt, desto mehr Stimmen bringt es. Wähler und Partner messen euch später daran.

In echt Parteien beschließen vor Wahlen ein Programm mit ihren Zielen, meist auf einem Parteitag. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Passung zum Programm, Wahlversprechen

Im Spiel Eure Wahlkampfthemen. Bringt ihr dazu in der Legislatur ein Gesetz durch, gilt das Versprechen als gehalten.

In echt Zusagen aus dem Wahlkampf. Sie sind rechtlich nicht bindend. In Koalitionen werden viele zum Kompromiss. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Wahlprogramm

Im Spiel Nur in der Krise „Eigene Währung“ und einmal je Partie: Die neue Währung halbiert die Staatsschulden, Sparer verlieren mit. Danach flüchten viele in Kryptowährungen.

In echt Am 20. Juni 1948 löste in den Westzonen die D-Mark die Reichsmark ab. Jede Person bekam ein Kopfgeld von 40 D-Mark, Sparguthaben schrumpften auf einen Bruchteil. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Endspiel, Bitcoin-Reserve

Im Spiel Menschen ohne feste Bindung an eine Partei. In Ländern mit vielen Wechselwählern wirkt ein Wahlkampfauftritt stärker.

In echt Wähler, die bei aufeinanderfolgenden Wahlen verschiedene Parteien wählen. Ihr Anteil ist in Deutschland über die Jahrzehnte gewachsen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Stammwähler

Im Spiel Zu Beginn einer Epoche wählt ihr einen von drei Wegen (auf Stufe 1 einen von zwei). Der Weg legt eine Aufgabe bis zum Ende der Epoche fest, seine Schwerpunkt-Ansätze wirken 10 Prozent stärker. Entscheidet ihr nicht, nimmt eure Partei nach drei Monaten den Weg, der zu ihrem Programm passt. Ab Stufe 3 ist einmal je Epoche ein Kurswechsel möglich, nach einem Regierungswechsel im ersten Jahr kostenlos.

Siehe auch Epoche, Merkmal

Im Spiel Die Stimmung zu jedem Thema wandert mit der Zeit und springt bei Krisen.

In echt Die vorherrschenden Haltungen einer Zeit. Politikwissenschaftler messen sie mit langen Umfragereihen. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Meinungsthema

Im Spiel Was der Bund für seine Schulden zahlt. Zinsen sind gebunden und wachsen mit jeder neuen Schuld, ein Jahr später. Je mehr Zinsen, desto weniger bleibt für alles andere. 2027 sind es rund 42 Milliarden, bis 2030 sollen es rund 81 werden.

Siehe auch Schuldenstand

Im Spiel Alle Zinsen des Bundes in Prozent seiner Steuereinnahmen. Über 12 % warnen die Anleger, über 20 % ist der Haushalt kaum noch zu finanzieren. Sie steigt mit den Schulden und mit dem Risikoaufschlag.

In echt Der Bund zahlte 2023 rund 38 Milliarden Euro Zinsen, gut 10 % seiner Steuereinnahmen. In den 1990er-Jahren lag der Anteil zeitweise über 20 %. Quelle: Bundesfinanzministerium: Monatsbericht

Siehe auch Schuldenfrage, Risikoaufschlag

Im Spiel Ein Durchbruch der Forschung, etwa Langzeitspeicher, allgemeine KI oder Quantenrechner. Wann er kommt, ist nie sicher: Ab Forschung 60 wird jedes Jahr gewürfelt. Eine Karte verändert Probleme und schaltet Gesetze frei, manche bringen auch neue Risiken.

In echt Viele Durchbrüche kamen überraschend: mRNA-Impfstoffe wurden 2020 in Monaten zugelassen, Sprachmodelle verbreiteten sich ab 2022 in einem Jahr. Andere wie die Kernfusion werden seit Jahrzehnten „in 30 Jahren“ erwartet. Quelle: bpb Politiklexikon

Siehe auch Forschung, Forschungsschwerpunkt

Im Spiel Ein Sondervermögen soll zusätzlich investieren, nicht ersetzen, was der Kernhaushalt streicht. Kürzt ihr dort Investitionen, rügt der Rechnungshof.

Im Spiel Wie zufrieden das Land mit eurer Regierung ist, gewichtet über Rentner, Familien, Arbeitnehmer, Unternehmen und Junge. Sie hängt an Problemen, Gesetzen, Haushalt und Wirtschaft und folgt diesen mit etwas Verzögerung. Steigt sie, zieht sie die Umfrage mit.

Siehe auch Umfrage, Problemdruck

Im Spiel Berührt ein Gesetz Aufgaben oder Finanzen der Länder, muss der Bundesrat ausdrücklich zustimmen. Ohne Mehrheit dort geht es in den Vermittlungsausschuss. Bei Einspruchsgesetzen kann der Bundestag den Bundesrat überstimmen, sie kommen also sicher durch.

In echt Der Bundesrat kann Gesetze nicht ändern, nur zustimmen oder ablehnen und den Vermittlungsausschuss anrufen. Ohne seine Zustimmung kommt ein Zustimmungsgesetz nicht zustande. Quelle: Deutscher Bundestag: Der Weg der Gesetzgebung

Siehe auch Einspruchsgesetz, Bundesrat, Vermittlungsausschuss